在主题教育中掌握好调查研究这项基本功

　　在这次主题教育启动之际，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为主题教育的重要内容。习近平总书记强调：“这次主题教育不划阶段、不分环节，要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。”要求我们“按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案，组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线，深入农村、社区、企业、医院、学校、‘两新’组织等基层单位，把脉问诊、解剖麻雀，进行问题梳理、难题排查，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题”。掌握好调查研究这项基本功，是贯彻落实好总书记重要讲话精神、开展好主题教育的一个重要内容。

图为2023年3月24日，河南省漯河市源汇区纪委监委派驻区妇联纪检组在种植基地走访群众，了解惠农政策落实和村组干部作风等情况。中新社发 尤亚辉/摄

　　习近平总书记指出，“要教育引导各级党组织和广大党员、干部突出问题导向”，“把问题整改贯穿主题教育始终”。毛泽东同志曾形象地说：“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。”这就要求我们必须把解决实际问题作为调查研究的出发点和落脚点。问题是时代的口号、时代的声音，每个时代总有属于它自己的问题。当前，世界百年未有之大变局加速演进，不确定、难预料因素增多，国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂。开展调查研究，必须聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题、人民群众急难愁盼问题、国际变局中的重大问题、党的建设面临的突出问题，特别是聚焦这次主题教育要着力解决的6个方面的问题、《关于在全党大兴调查研究的工作方案》列出的12个方面的重点问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。

　　习近平总书记强调，“这次主题教育要牢牢把握‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求”，“根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效”，并明确提出5个方面的具体目标。一个总要求、一个根本任务、5个具体目标，就是这次主题教育的目标要求。坚持目标导向，就是要在主题教育的全过程，始终对标对表总书记提出的目标要求，深入开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，推动主题教育取得实实在在的成效。

　　态度和方法直接决定了调查研究的成效。开展调查研究的正确态度，最重要的是两条：一是实事求是，二是“眼睛向下”。实事求是的态度，就是坚持党的思想路线，“坚守党性原则，一切从实际出发，理论联系实际，听真话、察实情，坚持真理、修正错误，有一是一、有二是二，既报喜又报忧，不唯书、不唯上、只唯实”，真正把功夫下到出实招、办实事、求实效上。所谓“眼睛向下”，就是坚持党的群众路线，以满腔热忱自觉问计于民、问需于民。毛泽东同志指出，要做好调查研究，“第一是眼睛向下，不要只是昂首望天。没有眼睛向下的兴趣和决心，是一辈子也不会真正懂得中国的事情的”。习近平总书记强调，“要拜人民为师，向人民学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，‘身入’更要‘心至’”，要“抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题”。这样的态度，才是开展调查研究正确的态度。

　　我们党在长期实践中积累了很多行之有效的调研方法，在新的形势下，我们需要继承并发扬光大。调查研究包括调查和研究两个环节。在调查环节，要善于抓住典型。毛泽东同志曾把调查研究比喻为解剖麻雀。他说，“调查有两种方法，一种是走马看花，一种是下马看花。走马看花，不深入，因为有那么多的花嘛”，所以“还必须用第二种方法，就是下马看花，过细看花，分析一朵‘花’，解剖一个‘麻雀’”，“麻雀虽然很多，不需要分析每个麻雀，解剖一两个就够了”。这讲的就是典型的价值。要抓好典型，就必须做到习近平总书记所要求的，“既到工作局面好和先进的地方去总结经验，又到群众意见多的地方去，到工作做得差的地方去，到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去调查研究”。

　　在研究环节，要善于把握规律。对于取得的调查材料，要进行一番分析和综合的工作，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深刻化，直至找到事物的本质和规律，找到解决问题的正确办法。我们党长期使用的解剖麻雀、蹲点调研、开调查会等传统调研方式，在新时代依然是管用的，依然应该坚持。同时，也要适应当今社会发展的特点，拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式。要坚持因地制宜，综合运用座谈访谈、随机走访、问卷调查、专家调查、抽样调查、统计分析等方式，充分运用互联网、大数据等现代信息技术，提高调查研究的科学性和实效性。